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自动卫星通信便携站等先进通信装备批量列装我省应急(yìngjí)救援队伍。
通过全流程自动化改造(gǎizào),我省危化企业安全水平显著提升。
无人机等智能化装备已在我省(wǒshěng)应急救援领域广泛应用。
4月10日,省安委会(ānwěihuì)第十明查暗访组(zǔ)煤矿组深入井下检查煤矿安全。
省应急管理厅组织(zǔzhī)开展应急指挥通信(tōngxìn)保障专题演练,加强无人机、边坡雷达等先进装备的运用。
6月10日,洛阳市组织网络主播走进洛阳轴承集团股份有限公司,宣传普及(pǔjí)大型工业场景的安全(ānquán)知识。
国家危险(wēixiǎn)化学品应急救援中原油田(zhōngyuányóutián)队装备的侦检消防车等应急救援车辆,为遂行多样化任务提供支撑和保障。
4月11日,省安委会第十明查暗访组深入(shēnrù)燃气(ránqì)用户现场检查用气安全。
本版图片均由河南省应急管理厅提供(tígōng)
安全生产是民生大事,一丝一毫不能(bùnéng)放松。党的二十届三中全会明确提出(míngquètíchū)“完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制(jīzhì)”的要求,为抓实抓牢安全生产工作指明了方向。
近年来,河南深入学习贯彻(guànchè)习近平总书记关于(guānyú)安全生产的重要论述和(hé)在河南考察时的重要讲话精神,聚焦“两高四着力”,更好统筹发展和安全,着力提升本质安全水平,推动公共安全治理模式向(xiàng)事前(shìqián)预防转型。以“时时放心不下”的责任感,扎实推进高效能(gāoxiàonéng)治理,不断优化应急管理体制机制,强化应急能力和队伍建设,认真落实安全生产责任。
纵深(zòngshēn)推进安全生产治本(zhìběn)攻坚三年行动,我省认真落实党中央、国务院决策(juécè)部署,以制度建设为重点,进一步强化统筹协调和跟踪(gēnzōng)督促,用好重大事故隐患判定标准,聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持续发力,提升安全生产考核巡查规范性和权威性,更加注重源头治本解决问题,以“应急(yìngjí)管理之制”推动(tuīdòng)“应急管理之治”,以高水平安全保障高质量发展。
高位部署引领(yǐnlǐng)制度建设
“坚持(jiānchí)人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维”“加强安全生产,按照‘两个坚持、三个转变’重要要求,强化‘三管三必须’”“提升安全标准、加大安全投入,加强数字化(shùzìhuà)安全管理,构建安全生产长效机制”……今年以来,我省密集高位部署(bùshǔ),抓实抓细安全生产,全力保障人民群众生命安全和社会(shèhuì)大局稳定(wěndìng)。
省委、省政府高度重视安全生产工作(gōngzuò),坚持政治引领,加强党对(duì)安全生产工作的领导。
提升(tíshēng)省(shěng)安委会规格,明确省委书记、省长兼任省安委会“双主任”,推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作(gōngzuò)合力(hélì)。强化全省各地实行安委会“双主任”制,切实扛牢安全生产重大政治责任。
编制实施(shíshī)一系列安全生产(shēngchǎn)领域制度文件。出台《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定(guīdìng)》,进一步压紧压实企业安全生产主体责任。印发《河南省安全生产治本攻坚三(sān)年(sānnián)行动实施方案(2024-2026年)》,深入开展安全生产治本攻坚“十大(shídà)行动”,加快推进安全生产治理体系和(hé)治理能力现代化。出台《河南省落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管(qízhuāgòngguǎn)、失职追责”和“谁主管谁负责”原则,将行业领域场所安全生产工作进行细致划分。
“燃气管道不能‘以阀代盲’,如果这处管道不再使用,应及时更换(gēnghuàn)为封堵盲板。”4月10日,在一家餐饮小店后厨,省安委会第十明查暗访组(zǔ)专家发现一处安全隐患,及时向当地燃气企业指出问题(wèntí)。
4月9日至24日,根据(gēnjù)省委、省政府工作安排,省安委会组织开展(kāizhǎn)一季度安全(ānquán)生产明查暗访工作,按照一市一组的原则,根据各市产业结构分布确定若干专业小组,提升规格、配强专业人员、完善检查方式方法,明确“四张清单”。各明查暗访组直面(zhímiàn)矛盾问题,切实(qièshí)发现和解决了一批安全生产工作存在的堵点、难点、卡点问题。这(zhè)正是河南持续推进安全生产治本攻坚的重要举措。
动真(dòngzhēn)碰硬,河南以安全生产(shēngchǎn)治本攻坚三年行动为统领,持续(chíxù)深化重点行业领域风险隐患排查整治。在节假日等(děng)重要时段,召开安全生产调度会,定期复盘典型生产安全事故,发送安全生产提示警示函,强化督导检查。
强化事前预防,全省应急管理系统加强信息比对(duì)核查和(hé)分析研判,系统梳理分析重大隐患,突出同类问题、同情形、同场景的风险(fēngxiǎn)隐患,及时组织开展“回头看”,创新开展“小切口”重点整治。推进重大隐患立行立改(gǎi),强化“一案双罚”、约谈曝光、行刑衔接等处罚措施,形成(xíngchéng)闭环整改。
紧盯重点领域,我省推动各地(gèdì)各部门强化矿山、危化、工贸、交通、建筑施工(jiànzhùshīgōng)、文化旅游等领域安全监管,加强城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料(bǎowēncáiliào)、新能源汽车充电基础设施等重点行业领域“一件事”全链条整治,严厉打击非法行为(fēifǎxíngwéi)。
加强安全生产执法改革。目前,已有15个省辖市(shěngxiáshì)应急管理局(guǎnlǐjú)成立内设执法科室,加强执法队伍建设。
靶向施治夯实行业基础(jīchǔ)
实现(shíxiàn)安全生产高效能治理,防范化解重大安全风险、消除(xiāochú)重大事故隐患是重点。以安全生产治本攻坚(gōngjiān)三年行动为主线,我省持续深化重点领域风险治理,夯实安全生产基层基础。
4月15日(rì),位于新乡市新乡县(xīnxiāngxiàn)的河南氢力能源有限公司(yǒuxiàngōngsī)内(nèi),前来开展指导服务的专家在中控室内详细了解企业生产情况。“气体报警仪有多少个?通过远程系统都能监测到吗?”“目前共有58个,通过系统都能实时监看,墙上表格记录了每台报警仪监测的气体类型(lèixíng)和规格参数。”值班人员对答如流。
今年4月,省应急管理厅邀请省、部级(bùjí)专家(zhuānjiā)(zhuānjiā),对新乡县、沁阳市和濮阳工业园区3个省级危险化学品重点县开展专家指导服务,帮助相关企业(qǐyè)查隐患、除风险。此外,专家组(zhuānjiāzǔ)还为当地专家、基层监管人员和企业管理人员进行示范指导,传授隐患排查和安全管理的思路方式,从而留下一批队伍、形成一种模式,放大服务效能。
锚定(máodìng)高质量完成安全生产治本攻坚三年(sānnián)行动年度目标,我省危化领域以“一防四提升”为工作总抓手,不断提升危险(wēixiǎn)化学品安全管理系统化、精准化、智能化水平。坚持关口前移,集中开展重大危险源企业(qǐyè)专项(zhuānxiàng)督查核查、一般化工医药企业专项排查整治、危险化学品经营企业专项整治、重点县专家指导服务等,深入开展(shēnrùkāizhǎn)重大事故隐患动态清零,加强化工园区安全整治提升。
在非煤矿山领域,我省以着力破解(pòjiě)根源(gēnyuán)性问题为目标,深入推进安全生产综合治理,做实隐蔽致灾因素普查(pǔchá)治理,严密管控存量矿山风险,不断优化产业结构。同时,强化应急能力建设,推动(tuīdòng)非煤矿山企业将应急救援设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,建立实施“一企一队一库一案”制度(zhìdù),实现关口前移、队伍前置。
今年以来,我省对非煤矿(méikuàng)山重点县12家企业的26个生产(shēngchǎn)系统进行全覆盖帮扶会诊,深入推进非煤矿山重大隐患(yǐnhuàn)动态清零,加速推动尾矿库“头顶库”综合治理。
按照“以(yǐ)(yǐ)风险研判为先导,以新式监管模式为主线,以隐患排查整治为重点,全周期进行综合治本攻坚”的思路,省应急管理厅(guǎnlǐtīng)全力抓好工贸行业安全生产各项工作。
推动重大隐患动态清零,开展重点领域专项整治,聚焦钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘防爆(fángbào)、有限空间作业等重点领域,组织开展专项执法攻坚行动。着力打造事前预防型安全生产治理新(xīn)模式,完善安全风险(fēngxiǎn)研判机制,将每个月(yuè)第一个周一作为全省工贸企业“主题安全日”,积极推进数字化赋能,全面加强事故复盘(fùpán)警示。
在做好行业监管的(de)同时,我省还加大安全生产举报(jǔbào)(jǔbào)奖励力度,力求筑牢安全生产人民防线。新修订了《河南省安全生产领域举报奖励办法》,适当提高奖励标准,最高可享30万元奖励,推动实现举报接收、转办(zhuǎnbàn)、受理、核查、奖励等闭环管理。实行快查快奖,由省财政统筹安排奖励资金先行预拨,举报初核属实立即启动奖励程序,确保举报奖金(jiǎngjīn)直达快享,增强(zēngqiáng)群众参与感知度,激发群众举报积极性。
科技赋能(fùnéng)提升本质安全
科技(kējì)是安全生产的重要支撑,是应急战力(zhànlì)的“倍增器”。2025年全国应急管理工作会议明确提出,“以新质生产力赋能新质战斗力”“要深化实施‘智慧应急’战略(zhànlüè)”“持续(chíxù)加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度”“优化完善应急管理科技创新体系(tǐxì)”。
侦测消防车可对数十种有毒有害气体进行自动智能识别,无人机(wúrénjī)能够在危险(wēixiǎn)环境中执行侦察(zhēnchá)任务,灭火机器人顶着烈焰喷出强劲的“水龙”……6月8日,在濮阳市一处实训基地,国家危险化学品应急救援(jiùyuán)中原油田队队员正在组织训练。
“我们配备有灭火、举高、专勤等各类应急救援车辆114台,还装备(zhuāngbèi)了雷达生命探测仪等先进装备。”中原油田队党委书记王庆银说。依靠高科技装备,该队(gāiduì)能够有效遂行多种自然灾害(zìránzāihài)救援与安全生产事故(shìgù)处置任务。
用好“两重”“两新”政策,河南大力推进(tuījìn)安全(ānquán)(ānquán)生产基础设施更新改造升级,加快安全生产领域大规模设备更新,不断提升本质安全水平。
我省危化(wēihuà)行业持续实施“机械化换人(rén)、自动化减人、智能化赋能”,对重点企业、危险工艺进行全流程(liúchéng)自动化改造。提升信息化、智能化管控水平,按照应急管理部统一部署,建好(hǎo)用好危险化学品(huàxuépǐn)安全生产风险监测预警系统、双重预防机制数字化系统等信息化监管(jiānguǎn)平台;全省300余家危险化学品重大危险源企业,全面建立完善智能化管控平台,以及电子围栏、人员聚集风险监测预警等深层次应用。
加快非煤矿山智能化建设。列出全省(quánshěng)595座非煤矿山智能化建设完成时限“一张表”。开展尾矿库在线监测系统专项整治,全力推动联网运行正常,确保发生极端降雨情况时能够(nénggòu)准确(zhǔnquè)预报、及时预警。
在加强(jiāqiáng)科技(kējì)建设的同时,我省还注重开展应急科普工作,提升公众安全生产与防灾避险意识。
走进洛阳轴承集团股份有限公司的智能工厂,一个个轴承如同工业(gōngyè)文明(wénmíng)的精密艺术品整齐陈列。6月10日,洛阳市“主播走一线安全(ānquán)零距离”网络宣传活动首期节目走进洛轴,探寻(tànxún)精密制造背后的安全密码。
“主轴轴承是(shì)风力发电机的核心部件,素有风机‘心脏’之称。”在(zài)特大型风电车间,企业安全(ānquán)员代涛在线讲解了风电轴承生产过程中(zhōng)的安全风险点位,普及了大型工业场景的安全操作注意事项。生产的智能化、数字化,也让加工工艺安全系数不断提升。
今年的“6·16”安全宣传咨询日全国主场活动落户郑州,我省积极谋划开展“安全生产月(yuè)”各项宣传活动。组织开展“查找身边安全隐患”五项行动,深入(shēnrù)推进“豫安(yùān)同行”安全宣传“五进”,策划主题(zhǔtí)宣传片征集展播、网络知识答题、主题征文等。6月16日当天,还将现场(xiànchǎng)开展安全生产成果展示、主题打卡、有奖(yǒujiǎng)竞答、应急装备展示和宣传咨询等活动。
安全(ānquán)生产永远(yǒngyuǎn)在路上。唯有以更严的(de)标准、更实的举措、更大的决心,全力以赴防风险、除隐患、保安全,方能守好守牢安全生产底线,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章营造稳定的安全环境。





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